±ÝÀ¶ÀüÀïÀÇ ¼­¸·Àΰ¡?  _  2010.1.25
À̹ø ¿À¸¶¹Ù ¹ßÀÇ·Î ÀÎÇÑ ±Û·Î¹ú Áõ½ÃÇ϶ôÀº Àú¹ø µÎ¹ÙÀÌ »çÅ ¶§¿Í´Â °­µµ°¡ ¿ÏÀü ´Ù¸£´Ù. »óȲ Àü°³¿¡ µû¶ó ¾î¼¸é À̷μ­ Àå±â Á¶Á¤ ±¹¸éÀ¸·Î µé¾î°¥ ¼öµµ ÀÖ´Ù°í º»´Ù.

¿À´ÃÀº À̹ø ¿À¸¶¹Ù°¡ ¹ßÀÇÇÑ ±ÝÀ¶±ÔÁ¦ ¹ý¾ÈÀÇ ¹è°æ¿¡ ÀÖÀ» ¼ö ÀÖ´Â ¾ê±âÀÌ´Ù. ±×·¯´Ï ³» ÃßÃøÀÌ´Ù.

¿À¸¶¹Ù ´ëÅë·ÉÀÇ ±ÝÀ¶±ÔÁ¦¹ý¾È ¹ßÀÇ¿¡´Â ¡®º¼Ä¿ ·ê(Volcker Rule)¡¯À̶õ Ç¥ÇöÀÌ µé¾î°¡ ÀÖ´Ù. À̹ø ±ÔÁ¦¾È ¹ßÀǰ¡ Çö ¡®°æÁ¦È¸º¹ÀÚ¹®À§¿øÈ¸¡¯ À§¿øÀåÀÎ Æú º¼Ä¿ÀÇ »ý°¢ÀÌ ÁÖµÈ °ñÀÚÀÓÀ» ¾Ë ¼ö ÀÖ´Ù.

ÀÌ´Â µ¿½Ã¿¡ Çö ¿À¸¶¹Ù ÇàÁ¤ºÎÀÇ À繫Àå°üÀÎ ¡®°¡ÀÌÆ®³Ê¡¯°¡ ¿µÇâ·ÂÀ» ÀÒ¾úÀ½À» ¸»ÇØÁÖ°í ÀÖ´Ù.

¸ÕÀú Æú º¼Ä¿, Paul Volcker, ۰¡ ¹«·Á 201 ¼¾Æ¼¹ÌÅÍÀÎ ÀÌ »ç¶÷ÀÇ À̷°ú ¹è°æ¿¡ ´ëÇØ Á¶±Ý ¾ê±âÇÒ Çʿ䰡 ÀÖ°Ú´Ù.  

º¼Ä¿´Â ¹Ì À繫ºÎ¿¡ ±Ù¹«Çϸ鼭 1971 ³â ´Ð½¼ ´ëÅë·ÉÀÌ ´Þ·¯ÀÇ ±ÝÅÂȯ ÁßÁöÁ¤Ã¥¿¡ °áÁ¤ÀûÀÎ ¿ªÇÒÀ» ÇÑ °ÍÀ¸·Î ¾Ë·ÁÁ³À¸¸ç, ±× ÀÌÈÄ ´º¿å ¿¬¹æÀºÇàÀÇ ÃÑÀç·Î ÀÏÇÏ´Ù°¡ 1979 ³â Ä«ÅÍ ¹ÎÁÖ´ç ÇàÁ¤ºÎ ¸»±â¿¡ ÃÖ°í ÀÚ¸®ÀÎ ¿¬¹æÁغñÁ¦µµÀÌ»çȸ(FRB) ÀÇÀåÀ¸·Î Áö¸íµÇ¾ú´Ù.

±×°¡ FRB ÀÇÀå ÀÚ¸®¿¡ ¿À¸¥ °ÍÀº ´ç½Ã ¼®À¯ ÆÄµ¿À¸·Î ¾ß±âµÈ ½ºÅ±×Ç÷¹À̼ÇÀ¸·Î °íÀüÇÏ´ø ¹Ì±¹ °æÁ¦ÀÇ ÇØ°á»ç·Î Áö¸ñÀ» ¹Þ¾Ò±â ¶§¹®À̾ú´Ù.

1980 ³â ½ºÅ±×Ç÷¹ÀÌ¼Ç ¹®Á¦·Î Àα⸦ ÀÒÀº Ä«ÅÍ ¹ÎÁÖ´ç ÇàÁ¤ºÎ°¡ ¹°·¯³ª°í °øÈ­´çÀÇ ·¹ÀÌ°Ç ÇàÁ¤ºÎ°¡ µé¾î¼¹´Ù. º¼Ä¿ ÀÇÀåÀº Ä«ÅÍ ´ëÅë·ÉÀÌ Áö¸íÇÑ »ç¶÷À̾ú±â¿¡ óÀ½¿¡ ·¹ÀÌ°Ç ÇàÁ¤ºÎ¿ÍÀÇ °ü°è°¡ ±×¸® ÁÁÁö´Â ¾Ê¾Ò´Ù.

ÇÏÁö¸¸ º¼Ä¿ ÀÇÀåÀº ½ºÅ±×Ç÷¹À̼ÇÀ» Àâ±â À§Çؼ­´Â ÀÎÀ§ÀûÀÎ ¡®°æ±âºÒȲ¡¯À» ¸¸µé¾î¾ß ÇÑ´Ù°í ÆÇ´ÜÇÏ°í ±âÁرݸ®¸¦ ¾öû³­ ¼öÁØÀ¸·Î Àλó½ÃÄ×À¸´Ï 1981 ³â¿¡´Â ÇÑ ¶§ 20 %¸¦ ³Ñ¾î¼­±âµµ Çß´Ù. (Áö±Ý ¹Ì±¹ ±âÁرݸ®´Â 0.25 % ¶ó´Â »ç½Ç°ú ¾öû³­ ´ëÁ¶¸¦ ÀÌ·é´Ù.)

±âÁرݸ®°¡ 20 % ¶ó´Â ¼öÆÛ ÍÔÑÑ××(°í±Ý¸®)¿´À¸´Ï ½ÃÁ߽Ǽ¼±Ý¸®´Â ½Ç·Î ¾öû³µÀ» °ÍÀÌ´Ù. °í±Ý¸®·Î ÀÎÇØ ½ÉÇÑ »ýȰ°í¿¡ ³»¸ô¸° ±¹¹Îµé·ÎºÎÅÍ ÍëÍì(°ø°ø)ÀÇ îØ(Àû) Á¦1È£·Î ÂïÈ÷°Ô µÇ¸é¼­, ÀϷʷμ­ ¼º³­ ³óºÎµéÀÌ ±×°¡ ±Ù¹«ÇÏ´Â ¿¬¹æÁ¦µµÀÌ»çȸ °Ç¹°À» Æ®·¢ÅÍ·Î ºÀ¼âÇØ¹ö¸®´Â ½ÃÀ§±îÁö ÆîÄ¥ Á¤µµ¿´´Ù.

±×·¯³ª °á±¹ 1983 ³â ¹«·Æ¿¡´Â ½ºÅ±×Ç÷¹À̼ÇÀ» Àâ°í °æÁ¦¸¦ Á¤»ó ±Ëµµ·Î µ¹·Á³õ´Âµ¥ ¼º°øÇÑ ±×´Â ¡®ÀÎÇ÷¹ÀÌ¼Ç Å³·¯¡¯·Î¼­ ¸í¼ºÀ» ¾ò°Ô µÇ¾ú´Ù. ±×°¡ ÆîÄ£ »ìÀÎÀûÀÎ °í±Ý¸® Á¤Ã¥Àº ¹Ì±¹ ±ÝÀ¶¿ª»ç¿¡ ÀÖ¾î ÇϳªÀÇ Àü¼³ÀÌ µÇ¾ú´Ù.

1987 ³â, FRB ÀÇÀåÀ» ±×¸¸ µÐ µÚ¿¡µµ ¿Õ¼ºÇÑ È°µ¿À» ÆîÄ¡°í ÀÖ´Â ±×´Â ¿À·¡ ÀüºÎÅÍ ·ÏÆç·¯ Áý¾È°ú Àο¬À» ¸Î¾î¿À°í ÀÖÀ¸¸ç, ¶Ç µ¥À̺ñµå ·ÏÆç·¯°¡ â¼³ÇÑ ¡®»ï°¢À§¿øÈ¸¡¯(Trilateral Commission)ÀÇ ¸â¹öÀ̱⵵ ÇÏ´Ù.

À½¸ð·ÐÀÚ »çÀÌ¿¡¼­ »ï°¢À§¿øÈ¸´Â ÇÁ¸®¸ÞÀ̽¼ÀÇ ÇϺÎÁ¶Á÷À¸·Î ³Î¸® ¾Ë·ÁÁ® ÀÖ´Ù. Á¤¸»·Î ±×·¸´Ù¸é º¼Ä¿ ¿ª½Ã ÇÁ¸®¸ÞÀ̽¼ÀÎ ¼ÀÀÌ´Ù.

(³» °³ÀÎÀûÀ¸·Î ÇÁ¸®¸ÞÀ̽¼Àº Á¸ÀçÇÏ´Â °ÍÀÌ »ç½ÇÀÌÁö¸¸, ±×µéÀÌ ¼¼°è¸¦ ¸·ÈÄ¿¡¼­ ´Ù½º¸®´Â À§ÇèÇÑ Á¶Á÷À̶ó´Â Á¡¿¡ ´ëÇØ¼­´Â ´Ù¼Ò ´Ù¸¥ »ý°¢À» °¡Áö°í ÀÖ´Ù.)

±×¸®°í À̹ø ¿À¹Ù¸¶ ´ëÅë·ÉÀº ¶Ç ´Ù½Ã ±×¸¦ °æÁ¦È¸º¹ÀÚ¹®À§¿øÈ¸ ÀÇÀåÀ¸·Î ºÒ·¯µéÀ̸鼭 È­·ÁÇÏ°Ô Àϼ±¿¡ º¹±ÍÇß°í, À̹ø¿¡ ±ÔÁ¦¹ý¾ÈÀÇ °ñÀÚ¸¦ Á¦½ÃÇÔÀ¸·Î½á ÁýÁßÀûÀÎ Á¶¸íÀ» ¹Þ°í ÀÖ´Â »ç¶÷ÀÌ Æú º¼Ä¿¶ó´Â »ç¶÷ÀÌ´Ù.

1927 ³â»ýÀ̰í ÇöÀç 83 ¼¼ÀÎ ±×°¡ ÇÁ¸®¸ÞÀ̽¼ ¿©ºÎ¸¦ ¶°³ª ¹Ì±¹ ±ÝÀ¶°ú Àü ¼¼°è ±ÝÀ¶¿¡ ´ëÇØ ¾öû³­ ¿µÇâ·ÂÀ» ³¢Ä¡°í ÀÖ´Ù´Â Á¡¸¸Àº È®½ÇÇÏ´Ù.

±×¸®°í ÃßÃøÇØº¼ ¶§, À̹ø¿¡ ¿µÇâ·ÂÀ» »ó½ÇÇÑ °¡ÀÌÆ®³Ê À繫Àå°üÀº Ŭ¸°ÅÏ ÇàÁ¤ºÎ ½ÃÀý À繫Àå°üÀ» Áö³½ ¡®·Î¹öÆ® ·çºó¡¯ ¹Ø¿¡¼­ ÀÏÇϸ鼭 ¸¹Àº ¿µÇâÀ» ¹ÞÀº »ç¶÷À̶ó´Â »ç½ÇÀÌ´Ù.

±×¸®°í ·çºó ¿ª½Ã ÇÁ¸®¸ÞÀ̽¼À¸·Î ÃßÁ¤µÇ°í ÀÖ°í, ÅõÀÚÀºÇàÀÎ ¡®°ñµå¸¸ »è½º¡¯¿¡¼­ ¼ºÀåÇÑ »ç¶÷À̱⿡ °¡ÀÌÆ®³Ê ¿ª½Ã °ñµå¸¸ »è½ºÀÇ ÀÌÇØ¿Í ±Ë¸¦ °°ÀÌ ÇÑ´Ù°í º¼ ¼ö ÀÖ´Ù´Â Á¡ÀÌ´Ù.

±×·±µ¥ À̹ø ¿À¸¶¹Ù¿Í ¹Ì±¹ ¿ù°¡¿ÍÀÇ ÀüÀïÀº º¸³Ê½º ÀÜÄ¡¸¦ ¸ØÃßÁö ¾Ê¾Ò´ø °ñµå¸¸ »è½º¿ÍÀÇ ÀüÀïÀ̶ó°í ÇÒ ¼ö ÀÖÀ¸´Ï, °¡ÀÌÆ®³Ê°¡ ¿À¸¶¹Ù·ÎºÎÅÍ ½ÅÀÓÀ» ÀÒ°Ô µÈ °ÍÀº ´ç¿¬ÇÑ ±Í°áÀ̶ó ÇϰڴÙ.

¿À¹Ù¸¶ ´ëÅë·ÉÀº °¡ÀÌÆ®³Ê À繫Àå°üÀ» ÅëÇØ ¿ù°¡¿ÍÀÇ »çÀÌ¿¡ Á¶Á¤°ú ŸÇùÀ»  ¸ð»öÇÏ´Ù°¡, ±×°ÍÀÌ ¿©ÀÇÄ¡ ¾Ê°Ô µÇÀÚ À̹ø ±ÔÁ¦¹ý¾ÈÀ» ¹ßÀÇÇÑ °ÍÀÌ¶ó º¼ ¼ö ÀÖ´Ù. ¹°·Ð ¾ÆÁ÷ ŸÇùÀÇ ¿©Áö°¡ ³²¾ÆÀÖ°ÚÁö¸¸, ±×°ÍÀÌ Áß´ëÇÑ À§±â±¹¸é¿¡ µ¹ÀÔÇßÀ½À» ¸»Çϰí ÀÖ´Ù.

¶Ç ÇϳªÀÇ ÃßÃøÀ» ÇØº¼ ¼ö ÀÖ´Ù.

º¼Ä¿°¡ µ¥À̺ñµå ·ÏÆç·¯ÀÇ »ç¶÷ÀÓÀº È®½ÇÇÑ »ç½ÇÀÌ´Ù. ±×¸®°í 2008 ³â ±ÝÀ¶À§±â·Î °ÅÀÇ ¸ô¶ôÇØ¹ö¸° ½ÃƼ ±×·ìÀÇ »ç½Ç»ó Áö¹èÁÖÁÖ´Â µ¥À̺ñµå ·ÏÆç·¯¶ó´Â Á¡ÀÌ´Ù. ±×·¸´Ù¸é ¾î¼¸é À̹ø ¿À¹Ù¸¶°¡ ±ÝÀ¶°ú ÀüÀïÀ» ¼±Æ÷ÇÑ ¹è°æ¿¡´Â ½ÃƼÀºÇàÀÇ µ¥À̺ñµå ·ÏÆç·¯°¡ ¿À¸¶¹ÙÀÇ ¹èÈÄ ÁöÁö¼¼·ÂÀ¸·Î ¿òÁ÷À̰í ÀÖ´Ù´Â ÃßÃøµµ °¡´ÉÇØÁø´Ù.

µû¶ó¼­ ½ÃƼÀºÇà°ú µ¥À̺ñµå ·ÏÆç·¯, º¼Ä¿°¡ ¿À¹Ù¸¶¸¦ ÁöÁöÇϰí, ±× ¹Ý´ë ¼¼·ÂÀ¸·Î¼­ °ñµå¸¸ »è½º¿Í ·çºó, °¡ÀÌÆ®³Ê°¡ Àü¼±À» Çü¼ºÇϰí ÀÖ´Ù´Â »ý°¢µµ ÇØ º¼ ¼ö ÀÖ´Ù´Â ¸»ÀÌ´Ù.

ÀÌ·± »ý°¢ÀÌ °¡´ÉÇÑ ¹è°æÀÌ ¶Ç Çϳª ÀÖ´Ù.

À̹ø ¿À¸¶¹ÙÀÇ ±ÔÁ¦¹ßÀǸ¦ °ú°Å »ó¾÷ÀºÇà°ú ÅõÀÚÀºÇàÀÇ ¾÷¹« ¿µ¿ªÀ» ¾ö°ÝÇÏ°Ô ºÐ¸®Çß´ø ±Û·¡½º ½ºÆ¼°É ¹ýÀÇ »õ ¹öÀüÀ̶ó ÇÒ ¼ö Àִ¹Ù, ÀÌ ±Û·¡½º ½ºÆ¼°É ¹ýÀº Ŭ¸°ÅÏ ÇàÁ¤ºÎ ½ÃÀý¿¡ »ç½Ç»ó ÞÝÙþûù(»ç¹®È­)µÇ¾ú´Ù. ±×·±µ¥ ´ç½Ã ±× ¹è°æ¿¡´Â Ŭ¸°ÅÏ ÇàÁ¤ºÎ¿¡¼­ À繫Àå°üÀ» Áö³½ ·Î¹öÆ® ·çºóÀÌ ÀÖ¾ú´Ù´Â Á¡ÀÌ´Ù.

±Û·¡½º ½ºÆ¼°É ¹ýÀ» ¾ø¾Ö¸é¼­ Àü ¼¼°è±ÝÀ¶½ÃÀåÀº Ä¿´Ù¶õ °ÅǰÀÌ »ý°Ü³µ´Ù´Â Á¡À̰í, ÀÌ¿¡ º¼Ä¿°¡ ±× °ÅǰÀ» ¾ø¾Ö°í ±ÝÀ¶À» ¾ÈÁ¤½Ã۱â À§Çؼ­ ´Ù½Ã ±Û·¡½º ½ºÆ¼°É ¹ýÀÇ ´º ¹öÀüÀ» ÁÖÀåÇÏ°í ³ª¼± ¼ÀÀÌ´Ù.

Áö±Ý±îÁöÀÇ ±ÛÀº ÀÚÄ© ¡®¼Ò¼³¾²±â¡¯·Î ³¡³¯ ¼öµµ ÀÖ´Ù. ÇÏÁö¸¸ Á¦¹ý À¯·ÂÇÑ ½ºÅ丮 ±¸¼ºÀÌ¶ó º¸±â¿¡ ±Û·Î ¿Ã¸®°Ô µÇ¾ú´Ù.

±×¸®°í ¾Õ¼­ ¾ê±âÇÑ ÇÁ¸®¸ÞÀ̽¼¿¡ °üÇÑ °ÍÀÌ´Ù.

·çºóµµ ÇÁ¸®¸ÞÀ̽¼ÀÌ°í º¼Ä¿µµ ÇÁ¸®¸ÞÀ̽¼À̶ó¸é »ç½Ç Áö±ÝÀÇ »óȲÀº ÇÁ¸®¸ÞÀ̽¼°£ÀÇ ´ÙÅùÀ̶õ ¾ê±â°¡ µÈ´Ù´Â Á¡ÀÌ´Ù.

³»°¡ °­Á¶ÇϰíÀÚ ÇÏ´Â ¸»Àº ÇÁ¸®¸ÞÀ̽¼À̶ó°í ÇØ¼­ ±×µéÀÌ Ã¶ÀúÇÏ°Ô Çϳª°¡ µÇ¾î ¼¼°è¸¦ ¿òÁ÷À̰í Áö¹èÇÏ´Â ´ÜÀÏ ¼¼·ÂÀº ¾Æ´Ï¶ó´Â ¸»ÀÌ´Ù. ³ª´Â °³ÀÎÀûÀ¸·Î ¡®»ï°¢À§¿øÈ¸¡¯ ¿ª½Ã ¡®À½¸ð·Ð¡¯Àû Á¶Á÷ÀÌ ¾Æ´Ï¶ó, ¿µÇâ·ÂÀ» °¡Áø ¼¼·Âµé °£ÀÇ ºñ°ø°³ ´ëÈ­ ä³ÎÀÌ¶ó ¿©±ä´Ù.

º¸Åë ºñ°ø°³ ȸÀǸ¦ ÇÏ´Â ÀÌÀ¯´Â ÀϹÝÀεéÀÌ ¾Ë°Ô µÇ¸é ¼Òµ¿ÀÌ ³¯ ¼öµµ ÀÖ´Â ´ë´ÜÈ÷ ³ë°ñÀûÀÎ ¸»°ú Çù¹ÚÀ» ÅëÇÑ Å¸Çù°ú Á¶Á¤ÀÇ ÀåÀ̱⠶§¹®ÀÌ´Ù. ¿Ü±³È¸´ã ¿ª½Ã ±×·¡¼­ ºñ°ø°³·Î ÀÌ·ç¾îÁöµí ¸»ÀÌ´Ù.



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